Institutionalization of european social policy from the perspective of neo-functionalism.
DOI:
https://doi.org/10.31558/2307-2318.2019.4.23Keywords:
European social policy, neo-functionalism, European integration, functional spillover, cultivated spillover, political spillover, European elite socializationAbstract
The subject of the article is the institutionalization of European social policy from the perspective of neo-functionalism – a theory which from the 1950s aspires to a comprehensive explanation of the process of European integration. The institutionalization process of the European Union's sectoral policy is a process of acquiring the power by EU to shape a given policy. Its purpose is to create a set of legal norms and institutions that transfer partial or full competence to undertake regulatory actions to the EU bodies from the EU level (definition of policy objectives, establishment of instruments, means and methods of its implementation, implementation of specific tasks, policy evaluation, etc.).
The article discusses the legal foundations of European social policy written in the treaty establishing the European Economic Community (1957). The increase in EC / EU regulatory competence in the area of social affairs that has been taking place since that time is interpreted by using a functional, political and cultivated spillover mechanism and the thesis on the European socialization of the elites, which are the axis of the neo-functional integration theory. Institutional and legal analysis is used to verify the adopted research assumptions.
References
Adamczyk Sławomir, Dylematy europejskiego dialogu społecznego, „Monitor Prawa Pracy” 2011, nr 11, s. 579–582.
Anioł Włodzimierz, Europejska polityka społeczna. Implikacje dla Polski, Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR, Warszawa 2003, s. 23, 33, 45–50.
Borkowski Paweł J., Polityczne teorie integracji międzynarodowej, Difin, Warszawa 2007, s. 91, 94.
Czachór Zbigniew, Kryzys i zaburzona dynamika Unii Europejskiej, Elipsa, Warszawa 2013, s. 57–58.
Czaputowicz Jacek, Teorie integracji europejskiej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2018, s. 45.
Czaputowicz Jacek, Teorie stosunków międzynarodowych. Krytyka i systematyzacja, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2008, s. 125–126.
Falkner Gerda, EU Social Policy in the 1990s. Towards a corporatist policy community, Routledge, London/New York, 1998, s. 9, 14; 56, 58, 61–62, 65–66, 196, 198.
Grosse Tomasz G., Pokryzysowa Europa. Dylematy Unii Europejskiej, PISM, Warszawa 2018, s. 52–53.
Kownacki Tomasz, Kryzysy legitymizacji Unii Europejskiej – diagnoza i projekcje przezwyciężenia, [w:] Konstanty A. Wojtaszczyk, Jadwiga Nadolska (red.), Kryzysy w procesie integracji europejskiej i sposoby ich przezwyciężania, Oficyna Wydawnicza ASPRAJR, Warszawa 2015, s. 272.
Leibfried Stephan, Pierson Paul, Polityka społeczna, [w:] Helen Wallace, William Wallace (red.), Proces tworzenia polityk wspólnotowych w Unii Europejskiej, Instytut Europejski, Łódź 1998, s. 200, 202.
Majone Giandomenico, Redistributive und sozialregulative Politik, [w:] Markus Jachtenfuchs, Beate Kohler-Koch (Hg.), Europäische Integration, Leske + Budrich, Opladen 1996, s. 228, 231.
Męcina Jacek, Dialog społeczny pomiędzy państwami Unii Europejskiej – ramy prawnoinstytucjonalne i wpływ na stosunki pracy, [w:] Włodzimierz Anioł, Maciej Duszczyk, Piotr W. Zawadzki, Europa socjalna. Iluzja czy rzeczywistość? Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR, Warszawa 2011, s. 131–137.
Nadolska Jadwiga, Szewior Krzysztof, Social Policy at a Time of Changes in the Model of European Integration, [w:] Tomasz G. Grosse (ed.), European Union Policies at a Time of Crisis, Scholar Publishing House, Warsaw 2017, s. 140–146.
Ross George, Assessing the Delors Era and Social Policy, [w:] Stephan Leibfried, Paul Pierson (eds.), European Social Policy. Between Fragmentation and Integration, The Brookings Institution, Washington, D.C. 1995, s. 359, 379–381.
Scharpf Fritz W., The European Social Model: Coping with the Challenges of Diversity, “Journal of Common Market Studies” 2002, Vol. 40, No. 4, s. 645–646.
Strøby-Jensen Carsten, Neofunctionalist Theories and the Development of European Social and Labour Market Policy, “Journal of Common Market Studies” 2000, Vol. 38, No. 1, s. 84– 85, 87.
Strøby-Jensen Carsten, Neofunkcjonalizm, [w:] Michelle Cini (red.), Unia Europejska. Organizacja i funkcjonowanie, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2007, s. 123, 124, 128, 129–131.
Traktaty Rzymskie: Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, https://eures.praca.gov.pl/zal/podstawy_prawne/Traktat_rzymski.pdf, 10.12.2019.
