Transfomation in organising remuneration for local self-government staff by adapting experience of developed countries of the world.

Authors

  • N. Podluzhna ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» (м. Покровськ, Україна)
  • L. Yena ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» (м. Покровськ, Україна)

DOI:

https://doi.org/10.31558/2307-2318.2018.4.8

Keywords:

foreign experience, public service, local self-government bodies, remuneration, provision principle, evaluation of the employee’s performance

Abstract

The article deals with peculiarities of organizing the remuneration for local selfgovernment staff by adapting experience of developed countries of the world. Specific features of organizing the remuneration for local self-government staff in the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland are considered, where remuneration includes the following elements: basic salary (fixed salary) and additional ones (bonuses, extra payment). It has been found that remuneration in the United Kingdom depends on the level of responsibility and performance. The paper analyses the remuneration of local self-government bodies in France; it consists of the main salary (basic salary, welfare and accommodation assistance, and family allowance, established by the law or rules) and additional one (supplements that take into account individual and collective performance of employees). It is found that remuneration of local self-government bodies in Germany includes the following elements: basic salary (basic part, family allowances and official allowances); additional salary (performance bonuses and individual labor productivity indices). On the basis of the information provided, a summary table on the peculiarities of the organization of remuneration in the United Kingdom, France and Germany is drawn up, as well as recommendations for the Ukrainian local self-government bodies are proposed.

Author Biographies

N. Podluzhna, ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» (м. Покровськ, Україна)

к.е.н., доцент, доцент кафедри менеджменту і державного управління

L. Yena, ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» (м. Покровськ, Україна)

магістр

References

Чорноног Є.С. Державна служба: історія, теорія і практика / Є.С. Чорноног. – Київ: Знання, 2008. – 458 с.

Кірмач А.В. Публічна служба : зарубіжний досвід та пропозиції для України / А. В. Кірмач, В.П. Тимощук, А. М. Школик. – Київ: Конус-Ю, 2007. – 735 с.

Лопушинський І.П. Публічна служба Німеччини: досвід для України / І. П. Лопушинський. // Публічне управління: теорія та практика. – 2011. – № 4 (8). – С. 48-54.

Мельтюхова Н.М. Зарубіжний досвід публічного адміністрування / Н. М. Мельтюхова, В. В. Корженко, Ю. В. Дідок. – Київ: НАДУ, 2010. – 28 с.

The Localism Act. 2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу до ресурсу: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2011/20/contents/enacted.

Ministère du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique. Administration and the civil service in the EU 27 member states: 27 country profiles / Ministère du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique., 2008.

Local Government Association [Електронний ресурс] – Режим доступу до ресурсу: https://www.local.gov.uk/.

National Joint Council for local government services National Agreement on Pay and Conditions of Service, 2018. – 225 с.

Local Government Association. Pay Policy and Practice in Local Authorities – A guide for Councillors / Local Government Association., 2013. – 28 с.

Joint Negotiating Committee for Youth and Community Workers: Staff Side Pay and Conditions Claim 2018. Submitted by Unite, Unison, NEU and UCU, 2018. – 18 с.

Loi n°84–53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale [Електронний ресурс] – Режим доступу до ресурсу: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000320434&fastPos =1&fastReqId=225940823&categorieLien=cid&oldAction=rechTexte#LEGISCTA00000608 6319.

Loi n° 83–634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. Loi dite loi Le Pors [Електронний ресурс] – Режим доступу до ресурсу: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000504704&fastPos =4&fastReqId=297666419&categorieLien=cid&oldAction=rechTexte#LEGIARTI00002244 7018.

Le portail de la Fonction publique [Електронний ресурс] – Режим доступу до ресурсу: https://www.fonction-publique.gouv.fr/connaitre-point-dindice.

REPUBLIC OF FRANCE: Public Administration Country Profile. Submitted by Division for Public Administration and Development Management (DPADM), Department of Economic and Social Affairs (DESA), United Nations, 2006. – 22 с.

Le portail de l'Etat au service des collectivités [Електронний ресурс] – Режим доступу до ресурсу: https://www.collectivites-locales.gouv.fr/remunerations.

Indemnité RIFSEEP, où en est-on? [Електронний ресурс] // UNSA Education. – 2017. – Режим доступу до ресурсу: http://www.unsa-education.com/spip.php?article2067.

Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland [Електронний ресурс] – Режим доступу до ресурсу: http://www.gesetze-im-internet.de/gg/index.html.

The federal public service: An attractive and modern employer – Berlin: Federal Ministry of the Interior, 2014. – 120 с.

Bundesbesoldungsgesetz [Електронний ресурс] – Режим доступу до ресурсу: http://www.gesetze-im-internet.de/bbesg/index.html.

Otto K. Civil Service Salary System in Germany And Recent Reform Trends. Conference on Civil Service Salary Systems in Europe / Kai-Andreas Otto. – Berlin, Germany: OECD, 2007. – 10 с.

Beamtenbesoldung – Besoldung [Електронний ресурс] – Режим доступу до ресурсу: https://www.beamtenbesoldung.org.

Hutton W. Hutton review of fair pay in the public sector: final report / Will Hutton., 2011. – 128 с.

Подлужна Н.О. Кількісна оцінка кадрової безпеки організації // Вісник Донецького Національного Університету. Серія Економіка і право. – 2011. – Вип. 2. – С. 160-164.

Blum J. Performance-related pay policies for government employees: an overview of OECD countries / Jürgen René Blum// OECD. – 2006. – С. 11.

Issue

Section

Articles