Інституціоналізація європейської соціальної політики з точки зору неофункционализму.
DOI:
https://doi.org/10.31558/2307-2318.2019.4.23Ключові слова:
європейська соціальна політика, неофункционализм, європейська інтеграція, функціональний spillover, культурний spillover, політичний spillover, європейська соціалізація елітиАнотація
Метою статті є аналіз формування європейської соціальної політики на основі неофункціональної парадигми європейської інтеграції. Основна гіпотеза статті полягає в тому, що розвиток соціальної інтеграції в ЄС обумовлено, перш за все, необхідністю побудови єдиного ринку, тому в цьому процесі явно переважають регулюючі інструменти (гармонізація європейського трудового законодавства) над перерозподільними (граничний розвиток загальноєвропейських соціальних благ). Створення перерозподільних інструментів на наднаціональному рівні відповідно до неофункціональної теорії обмежена логікою механізму spillover. Інституційно-правовий аналіз був використаний для перевірки прийнятих припущень щодо досліджень.
В статті інтерпретувано європейську інтеграцію з точки зору неофункционалізму. Правові основи європейської соціальної політики, викладені в Договорі про створення Європейського економічного співтовариства. Підвищення регулятивної компетенції ЄЕС/ЄС в цій галузі була інтерпретована через використання функціонального, політичного і культурного механізму spillover, і тези про європейську соціалізації еліт, які є віссю неофункціональної теорії інтеграції.
Посилання
Adamczyk Sławomir, Dylematy europejskiego dialogu społecznego, „Monitor Prawa Pracy” 2011, nr 11, s. 579–582.
Anioł Włodzimierz, Europejska polityka społeczna. Implikacje dla Polski, Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR, Warszawa 2003, s. 23, 33, 45–50.
Borkowski Paweł J., Polityczne teorie integracji międzynarodowej, Difin, Warszawa 2007, s. 91, 94.
Czachór Zbigniew, Kryzys i zaburzona dynamika Unii Europejskiej, Elipsa, Warszawa 2013, s. 57–58.
Czaputowicz Jacek, Teorie integracji europejskiej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2018, s. 45.
Czaputowicz Jacek, Teorie stosunków międzynarodowych. Krytyka i systematyzacja, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2008, s. 125–126.
Falkner Gerda, EU Social Policy in the 1990s. Towards a corporatist policy community, Routledge, London/New York, 1998, s. 9, 14; 56, 58, 61–62, 65–66, 196, 198.
Grosse Tomasz G., Pokryzysowa Europa. Dylematy Unii Europejskiej, PISM, Warszawa 2018, s. 52–53.
Kownacki Tomasz, Kryzysy legitymizacji Unii Europejskiej – diagnoza i projekcje przezwyciężenia, [w:] Konstanty A. Wojtaszczyk, Jadwiga Nadolska (red.), Kryzysy w procesie integracji europejskiej i sposoby ich przezwyciężania, Oficyna Wydawnicza ASPRAJR, Warszawa 2015, s. 272.
Leibfried Stephan, Pierson Paul, Polityka społeczna, [w:] Helen Wallace, William Wallace (red.), Proces tworzenia polityk wspólnotowych w Unii Europejskiej, Instytut Europejski, Łódź 1998, s. 200, 202.
Majone Giandomenico, Redistributive und sozialregulative Politik, [w:] Markus Jachtenfuchs, Beate Kohler-Koch (Hg.), Europäische Integration, Leske + Budrich, Opladen 1996, s. 228, 231.
Męcina Jacek, Dialog społeczny pomiędzy państwami Unii Europejskiej – ramy prawnoinstytucjonalne i wpływ na stosunki pracy, [w:] Włodzimierz Anioł, Maciej Duszczyk, Piotr W. Zawadzki, Europa socjalna. Iluzja czy rzeczywistość? Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR, Warszawa 2011, s. 131–137.
Nadolska Jadwiga, Szewior Krzysztof, Social Policy at a Time of Changes in the Model of European Integration, [w:] Tomasz G. Grosse (ed.), European Union Policies at a Time of Crisis, Scholar Publishing House, Warsaw 2017, s. 140–146.
Ross George, Assessing the Delors Era and Social Policy, [w:] Stephan Leibfried, Paul Pierson (eds.), European Social Policy. Between Fragmentation and Integration, The Brookings Institution, Washington, D.C. 1995, s. 359, 379–381.
Scharpf Fritz W., The European Social Model: Coping with the Challenges of Diversity, “Journal of Common Market Studies” 2002, Vol. 40, No. 4, s. 645–646.
Strøby-Jensen Carsten, Neofunctionalist Theories and the Development of European Social and Labour Market Policy, “Journal of Common Market Studies” 2000, Vol. 38, No. 1, s. 84– 85, 87.
Strøby-Jensen Carsten, Neofunkcjonalizm, [w:] Michelle Cini (red.), Unia Europejska. Organizacja i funkcjonowanie, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2007, s. 123, 124, 128, 129–131.
Traktaty Rzymskie: Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, https://eures.praca.gov.pl/zal/podstawy_prawne/Traktat_rzymski.pdf, 10.12.2019.